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　　中新网山东曲阜7月9日电 (王采怡 李欣)“费孝通先生曾提出‘各美其美，美人之美，美美与共，天下大同’的文明愿景。华侨华人的文化实🥩践，正是这一愿景的🌟生动体现。”中国社会科学院哲学研究🚵所研究员、博士生导师陈霞7月9日在曲阜🦇尼山表示，华侨华人的独特优势🏾在于“双重文化基因”，既扎根于中华🥈文化传统，又深谙居🐏住国社会规则，成为跨文化交流🆖的天然使者。

　　当天，第十一届尼🍎山世界文明论坛(以下简称尼山论坛)开幕。作为尼🔱山论坛平行论坛之一的2025文化中国·尼山🍆世界华侨华人论坛(以下简称🍵华侨华人论坛)聚集了来自23个国家的50名侨商侨领、专家学者，围绕“华🍌侨华人在全球现代化🔻进程中的文化使命”等议题展开深🚴入研讨。

7月9日，2025文化中国·尼山🔱世界华侨华人论坛在曲阜尼山开幕。王采怡 摄

　　与会嘉宾😔结合自身经历与观察，从文化传承创新、跨文明对话实践、中外资源🎌联结等多个维🏊度建言献策，共话华侨华人如🌬何发挥“双重文化背景”的独特优势，在坚守中华🍓文化根脉的同时，拥👍抱世界多元文明，搭建起更具📙温度与活力的中外🕴文明交流桥梁，为推🛄动全球现代化进程注入更多“侨”力量。

　　“华侨华人身🏕处海外多元文化环境。如何👌坚守中华文化认同、传承文化使命，是摆🕹在每一代华侨华人面🌥前的重要课题。”新西兰🕰华星艺术团荣誉团长兼艺术总监、新西兰华📑夏多元文化艺术交流中心🏕主席李芬致力于将中国艺🚠术歌🔮曲引入西方歌剧舞台，让主流观众🌃更容易理解中国人的🚌情感世界。在她看来，这些新形式并🚓不是对传统的背离，而是传统在📂当代表达中的重生。“文化只有开启对话，才能变得丰富多🤵彩；只有不断创新，才能生生不息。”

7月9日，2025文化中国·尼山世👌界华侨华人论⚓坛在曲阜尼山开幕。　梁犇 摄

　　在👡葡萄牙中国北方侨商会会长、王朝旅游(欧洲)集团董💏事长陈强看来，海外华侨华人☕既是中华文化🔓的守护者，也🧝是文化创新传播的推动者。他以山东老家❌的“地瓜”作喻：“地瓜的根系深扎故土，象征着中华🛤文化的深厚根基；藤蔓向🔹四方蔓延生长，则寓⬜意着华侨华人将中华文化带向🗒世界各地。”

　　“文化如长河，交流是汇流处，而非分水岭。”韩国华侨🏦华人联合总会会长👠王维月受访时表示，中韩文🥋化要想实现交流互鉴，需要以文化共鸣点🈵化解隔阂，以制度性🚨设计保障可持续性，以中韩青年参与文化🥇交流培育未来。“当前，中韩文🐫化交流正面临从‘形式互鉴’到‘价值共生’的转型期，这恰是华侨🔍华人发挥纽带作用的黄金时代❗。”

　　泰中侨商🏏联合会副主席、泰中侨商联🌇合会青年委员会暨泰中青📔年联合👇会主席齐斌介绍说，2025年是中泰建交50周年，新一代华侨华🌒人在过去50年为两国友好📭交流做出重要贡献。“他们对中国与泰😁国都很熟悉，并以新的视角解🛷读儒家文化，让泰国人🦀更加理解中华文化🤤的精髓。”

　　据了解，华侨华人论🍪坛已举办四届，成为凝聚全球侨🌇界智慧的重要平台。它推动形成诸⏱多实践与前瞻共识，激励华侨华🔫人开展多元文化交流，增强中华文化海外影响力，促进文明相😚知相融，为中外合🛀作及全球文明对话注入“侨”动力，彰显了华侨华人作为🥓文明交流使者🐏的独特价值。(完)

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中新网大连8月20日电 (记者 杨毅)继“芮吉塔”号、“爱达·地中海”号邮轮相继到访💼或在大连港始发后💺，“招商伊敦”号20日抵📼达大连国际邮轮中心。数条国际邮轮“济济一堂”，大连港🈵已迎来邮轮到港高峰期。　　作为中国东北地🎨区最大的开放口岸，大连港是该区域进入太平🌼洋、面向世界😡的海上门户。近年来，随着出💾境游市场持续升温，加之免🏃签政策有力加持下，众多外籍旅客来🙇中国旅游，国际邮💬轮航线也加快恢复。今年5月，大🐬连时隔五年之后正式重新开🍚启邮轮航季。8月20日，“招商伊敦”号抵达大🕹连国际邮轮中心。(无人机照片)朱万健 摄　　此次首访的“招商伊敦”号由招🚼商局集团旗下的招商蛇口与🥧维京游轮🥝合资打造，船长228.2米，宽28.8米，总吨位4.78万吨，核定载客量930人。自2021年正式执航以来，凭借其北欧设计😛风格、全中🕛文服务以及丰富多元的文🖨化体验项目，深受广大旅🍨客的喜爱。　　本次首访大连，游客们将有机🕖会游览大连莲花山，体会独有的“观山揽海”盛景；畅游旅顺，探寻大连的历史底蕴；漫步俄罗斯风情街，找寻大连城市🎥原点；观看大连🚇武术博物馆精彩表演，全🙎方位体验这座城市的多元🤳文化魅力。　　据了解，今年5月，国际邮轮“爱达·地中海”号到访大连港，该邮轮以🎤大连为始发港运营3个航次；此次招商伊敦😻号的访问，今年计🌤划访问大连港8次。根据计划安排，今年大🙋连国际邮轮中心将接待16航次的邮🌗轮从大连港始发和到访。　　值得一提的是，在上述💄航次的邮轮始发运营中，邮轮🍑经济效应已经开始快速延伸到大连🍛市旅游行业的各个环节，拉动😻效应初步显现。以“招商伊敦”号访问大连为例，8次访问计🈸划预计输送游客达7000名，游客们不仅游览大连🆚多处著名景区，外地游客还将📧在当地酒店住宿并产生餐♈饮、购物等旅游消费，使相关行业从👥中受益。　　辽宁🥦港口集团方面表示，近年来，大连凭借丰⏳富的旅游及😩市场资源成为中✴国邮轮市场的重要👩组成部分。随着“邮轮热”持续升温，将继续争取🚹国际邮轮到访和始发，助力💒大连建设宜居宜业宜游💴的国际滨🚶海旅游目的地。(完)【无码资源是否安全】近日流出的《高清国产在线直播》据称取材于2025年08月发生在大峪🐔沟村的偷拍事件，男主角由范永🍈祺亲自出演，目前已在旨泉钢🎦球股份维修站解📊锁完整版，相关热🎦词上榜产品系列TOP5。目 录　　前 言　　第一章 南海🐖诸岛归属中国是战后国际秩序⛅的重要内容　　一、战后国际秩🤞序明确南海岛屿领土🥗归属中国　　二、中国收复🥃南海诸岛是国际法赋予反法西🔨斯侵略战胜国的权利　　三、中国依法👕恢复行使南海诸岛主权得到🤡国际承认　　第二章 部分声索国升级🤘南海争端挑战🌕战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声🏟索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索😱国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声😪索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声⏸索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟📲仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国对⚓南海诸岛的主权和在👫南海的相🐛关权益绵延千年　　一、历历可考的发🗨现命名确定中国在南🍼海的历史性权利　　二、跨越千年的开发📭经营彰显中🐌国在南海的历史性权利　　三、绵延不断的🃏有效管辖巩固中国🕞在南海的历史性权利　　第四章 中国🚝在南海的领土主权和海洋🔚权益拥有坚实法🙊理依据　　一、中国人最早发现和开发🔅南海诸岛，符合国际法“通过发现💤和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南📸海诸岛的主权主🈁张获得广泛的国际承认，符合国际法有关😹领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾🐱等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反😅国际法相关原则　　四、中国主👭张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在⭐南海的历史性👃权利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致🙇谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平🔖的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明🐂确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争期📟间曾非法侵占➖中国南海诸岛，中国人👑民对此进行了英勇抵抗，并在斗争中承继🌿先人对🕧南海诸岛的开发与管辖。　　随着世界反🤩法西斯战争和中国人🛃民抗日战🌇争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃🐜取😝的中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗❌宣言之条件必将实施”。　　南海诸岛回归🔦中国，是“二战”后😎国际秩序和相关🚭领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国📇对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就是对国际法👛的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南🥂海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用南海🎢诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海🈺诸岛及相关🕔海域行使主权和管辖。中💦国对南海诸岛的🥩主权和在南海的相关权益，是在漫长的历🏻史过程中确立的，具🧕有充分的历史和法理依据。　　中国在😘南海的主权和相关权益， “二战”结束后的数十年🔍间没有任何国🤖家提出异议。　　而如今，本是商舟渔📄船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯⬜入中国南沙部分岛礁✍附近空域，1架C-208型机非法闯🚡入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅📶自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿😔越中国在空中🏋正常巡逻直🐅升机的高度层，险些引发海空不测🐺事件。　　这样的冲🔀突屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平💳静的南海，变得越来越🔑不平静了。　　随着美国纠集🛌盟伴国家对中国⛪实施战略遏制，菲律宾等部分声📨索国与域外💉大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突✖对抗的地缘政治竞技🐪场，南海争端朝着扩😂大化、国际化、复杂化🏀方向发展。　　中国政🔃府一贯坚持与有关🚷的当事国在尊重📼历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协🧛商解决领土主权重👾叠的争议。中国🐽和越南通过谈判协🌜商划定了两国在北😅部湾的海上界线，这🧔是中国奉行独立自主的外交政策、睦邻友好🏙的周边外交政策，以及践行国际法、维护国际法最📝好的例证。　　中国在🧙南海问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持🚩通过谈判协商🥛和平解决争议，通过制定👩规则和建立机制来管控🌹争议。这是中国对国际❎法和国际关系基本准则的🚓最大坚守，是中国👽践行国际法治的成功实践，也是管控和化🍠解南海💁问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华🚄民族海洋文明的生动见证。海洋📐孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续🛴秉持“海洋命📅运共同体”理念，做海洋和平的维护👢者、海洋秩序😖的建设者、海洋合作的推动🔟者、海洋发展的贡献者，让南海成为造福😮地区各国人民🎀的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛☝归属中国是战后国际秩序☔的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人😏民抗日战争暨世界反法西🔫斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际🏂秩序与世界🍼格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战🚳后国际秩序的国际法律文🔫件，恢复🛀对南海诸岛行使主权。　　这是对日本军国👈主义和西🕒方殖民主义以非法方式侵占中国🐯领土的全面否定，是对中国享有南海🐰诸岛主权与海洋权益🐸的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历🆒了14年浴血奋战，付出3500多万🆓军民伤亡的巨大民族牺牲后，与世📩界人民共同取得了世界反法😥西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国🔜家和战后国际😢秩序的奠基者，中国对南海💻诸岛拥有主权本身就是😽战后国际秩序和🔨相关领土安排的一部分。　　一、战后国际秩🔒序明确南海岛屿领土归属中🚎国　　在中国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大💴海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重🚂醒目。石碑正面上🔽书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军🚱收复西沙群岛纪念碑⛸中华民国三十五年十一月二十🔊四日张君然立。”　　这座石碑定格了中🦉国在“二战”后依法恢复对🗯南海诸岛行使主权的历⚡史瞬间。1946年11月，中国广东省政📨府受命组织力量南下🆓接收被日军侵占的西🖋沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人✂员分别完♑成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立❇碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南🏏海深处向✳全世界宣告中国对西沙、南沙群岛的领土🦓主权。　　恢复中📍国对南海诸岛主权，是战后🥁国际秩序不可分割的组成部分🥠。如何处置🎉日本在二战中非法侵占的🍼他国领土，对实现战后👃亚太地区和平稳定至🥤关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对🧀于被日侵占的🔹他国领土的🆎处理原则和基本方针作出🌑了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国政💳府首脑在埃及首都开⚪罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥⛩夺日本自从一九一四年第一次🤵世界大战开始🛢后在太平洋上所夺得👽或占领之🛶一切岛屿；在使日本所🔩窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武🐺力或贪欲所攫🚪取之土地，亦务将日🍱本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西斯战⏱争即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条😓件必将实施，而日本之🔐主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定🤪其可以领有之小岛在内”。　　日本宣布无条件投🍥降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本驻军📂撤退到海南榆林港，向驻扎🔙在此的中国驻军投降。　　二、中国收复南海诸🔙岛是国😧际法赋予反法西🎰斯侵略战胜国的权利　　中国人民🎚抗日战争是世界反法西📤斯战争的重要组成部🕗分。中国战场🍤是反抗日本🚿法西斯侵略的主战场，也是世〰界反法西斯战争的东方🏺主战场。中国人民的抗战，大量消🤽耗和削弱了日本军国主义的🚣战争实力，长🥗期打击并牵制了日本大部分陆😏军和大量海军，使日军未🤑能轻易冒险北进或南下，从而减轻了苏联和美、英等国的压力。太平🥛洋战争爆发后，中国战场继🐐续吸引和滞留日本🐥陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本💙还在南沙群岛附近💰海域进行过激烈的海空战🥅斗。　　中国🌺收回南海诸岛主权是反👆法西斯侵略胜🏺利的正当权益。中国战场是世界反✴法西斯战📕争的东方主战场。抗日战争开始时😫间最早，持续时间最长，抗击和🦕消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本法🗼西斯起到了决定🍞性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期间，中日双方投入👝总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的🥔中国人口达4亿之多。中国为世界反法西🔳斯战争的胜利作出了重🐑大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法完📧全有资格🗺要求归还被非法占领的领土。　　中国收🚓回南海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构💎成领土主权的转移👰， 非😉法侵占他国领土必须“物归原主”。作🚕为世界反法西斯战🥕争的战胜国，中国享有收回👶被日本非法侵占👫的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被🛡日本入侵占领前属🏝于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸岛主权得🕓到国际条约确认。旨🍰在解决战后日本作为👂战败国的领土及国际地🥜位问题的“旧金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半岛之独🔴立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛🛡等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本🐿放弃对南沙群岛与西沙群🥊岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是📞日本军国主义战💖争罪行的最大受害国和第🧐二次世界大战🍏的四大战胜国之一，中华人民共和国➰却未被邀请出🖨席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人🐟民共和国中央人民政府外交部部🌔长周🛀恩来关于美英🚗对日和约草案及旧金山会😤议的声明》，宣布包🦕括南沙群岛在内的南海诸👖岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然🕖规定日本放弃对南海有关岛屿🚢的一🖤切权利却不提🚆归还主权问题，重申有关岛🦇屿在日本投降后“已为当时中国🚦政府全部接收”，中华人民✨共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正🏳式表示放弃对台湾、澎湖列岛🗃以及南沙群岛、西沙🕦群岛之一切权利与要求。同年，由时任日本外务♌大臣💢冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定😹日本必须放弃的西沙、南沙群岛🥥及东沙、中沙群岛全㊙部标绘属于中国。1972年，在《中华人民🏇共和国政府与日本国🔀政府联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了🏋南海诸岛属于中国的事实。　　三、中🔥国依法恢复行使南海🍏诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政🔷府派出海军抵达东沙群🤲岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛👘驻守。同年11月24日进🥛驻西沙群岛永兴岛。12月12日南⬅沙群岛接收人员在太平岛举行接收南沙群岛升旗典礼🥡。自此中国完成了🌾南海诸岛的收复工作，并在岛上派🎃兵驻守，设立了各类军事🙆、民事设施，从法律和事实上恢🔳复了对🔶南海诸岛行使主权。　　主要大国认可⏫中国对南海诸岛🌉恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林🥞遵上校等高级军政🚢官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群🥑岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对✏西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行➿重新命名。中国🥠此次行动得到了美🥐国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人🐛员正是乘坐美国提供的4艘军📯舰赴西沙和南沙群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询💝问、申请测量、通报航行飞🛶越计划等方式，显示了其承认🛋中国对南沙群岛⛔主权的立场。1957年至1961年2月，美军😅驻菲律宾的空军人员在黄岩岛及南🍞沙群岛区🎀域实施海图测量及气象🌝调查时，曾多次向中国台湾当😵局提出申请，这表💕明美国认为这些岛礁的主🎫权属于中国。中国还曾在南沙群岛🎁有关👊岛礁上接待过美国军事人员。同期美国出版的🎥地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利😧平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德🎋麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区🚎划百科全书》，均确认中国🤽对南海诸岛的主权。　　苏联部🐶长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度尼西🛴亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南😉沙群岛的名🎟称全部使用中文发音👚的音译，并用🚷括号标注了“中国”的缩写。　　国际组🤧织认可中国对南海诸🌤岛的主权。中国对南海诸岛的主权🚱也得到国际组织🤡的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科🌹文组织政府间海洋学📌委员会第14次🈺会议讨论了该委员会秘书处👢提交的《全球海🤖平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛🌉和南沙群🌎岛纳入全球海平面观测系🍛统，并将这两个群📎岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任👩建设5个海洋观测站，包括南沙群岛🏑和西沙群岛各1个。　　中国对南海🎨诸岛的主权在“二战”结束后得到国际社会普🤽遍承认。其根本原因在于🧡南海诸岛回😂归中国，是战后国际秩📛序和相关领土安👱排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海诸岛的😒主权，就是对战后国际秩🌮序的否定。　　第二章 部分声索国升级南🤢海争端挑战战后🥏国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南👈海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海🌄声索国，不顾中方一🗣再劝阻和警告，持续制造各类占领🍔南海无人岛礁、掠💡夺南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大国🦌的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续🥨对抗中国在南海的合理合法🐠维权行动，以“弱者叙事”策略🌈塑造对南海议题的错误认知，打着🔀落实国际法的旗号🦕推动菲国内海洋立法，美化自身🌓对中国南海领土主权与🏋海洋权🕕益的非法侵占。　　菲律宾📏等部分国家围绕南海问题开展一🏧系列不负责任📯的行动，将南海争👬端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将🍰南海局势推向“冲突甚至战争✋的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🥐中国领土主权　　20世纪70年代南海发🐱现大量油气资源后，菲律宾、越南等国🥍加快武力侵占中国南👀海岛礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法侵🥦占中国南沙群岛部分👖岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非🔱法侵占的中国南海🚰岛礁上持续强化👙军事部署。近年来，越南加快在其非法侵占的南沙岛礁上增加军事部署，增强军🗄事投射能力。越南以此进一步提🍎升了它在南海💈实现♐其军事战略的可能性，面积不断扩大🈳的侵占岛屿与越南⛅南部“S”形🦕海岸线构成了越南相对完整的服💈务体系，有利于其“以点控面”，利用🚑地理优势发挥小吨位舰🥥艇的作战灵活性，形成在海上的😪有效对抗。　　菲律宾持续加强🖲在其非法侵占📓的南海岛礁上的军😽事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快🐄了在其侵占的🔽中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设施🐯建设。2022年3月，菲律宾在马欢🔚岛建造一个🚪新的直升机停机坪。5月，菲律宾🚩海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指挥观🌾察站，提升了对南海🕕的海域探测监控能💲力。这些指挥观察📹站被用于😒监测周围的船舶，并向菲律宾🥛海岸警卫队国家总部通🔸报信息。2022年6月，菲🎙律宾在中业岛建立了一🕑个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土👟飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在🗻弹丸礁建设了一个海军基地。在外部力量🗺的帮助下，菲、越等部分南海当🐳事国或在其侵占的中🌝国南沙岛礁上🚕开展设施建设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功能，其根本目的在于向世界展现并巩🏵固其对所✨侵占的中国南⛹海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南🗃海自然资源　　自南海发现巨大🈚的油气资源以来，菲律宾、越南等国🈚出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加⚾大对中国南海岛屿的主权🐗声索，非法攫💄取南海资源。　　部分南👁海声索国通过在南🥂海争议区域非法攫取🤥油气资源，实现了从过去依赖😳进口😥原油到对外出口石油的结构性转变，是实🦂实在在的获益者。面对👠丰富油气资源所带来的⭕巨额财富，南海🖨声索国不顾中国的警🕉告与反对，持续加大油气🍆资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油🏙气开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参与🌍油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气📳领域合🐥作受到菲宪法限制和海上有关🌬争议的制约，菲于2022年停止和中国在南海🐤的油气合作谈判。同时，菲律宾驻🈵美大使2024年3月提出，菲律🐫宾正寻求与美国、日本、澳大利🎸亚和其他盟友合作，开🤦发南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分🎢声索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙宾🔘礁。　　在试🤗图以坐滩方式强占仙宾礁📌屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强大的各方😺压力，最终撤离🤾该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国🥪仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁🐞爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭🦌遇搁浅无法行驶，需要零部件来⛽修理船只🚥为由在仁爱礁西北侧潟👎湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上🏬人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着🎌洁净清澈的南💌海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较大🏹规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人🥀岛礁等。菲方的行为侵犯⛓了中国领土主权，违反《南海🍲各方行为宣言》共识，严重破坏🥋地区和平稳定。　　菲律宾把目光🏖聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些🔚南海无人岛礁，通过挑起局🥧部冲突的方式，开展自🌏我赋予合法性且低于爆发战争门槛的🐺挑衅行动，不断抬高中🏉国与其地缘政治竞🌦争的代价，迫使中国在不胜⛴其烦、“多🛒害相权取其轻”中做出菲律📞宾所期待的利益退🕘让，从而达到🥥变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分🎽声索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群💈岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补❣船强行闯入仁爱礁临近海🏝域，试图向非法坐滩🚆的菲😸律宾军舰运送包括船体加固建筑🍫材料在内的各类物资。菲律🚰宾海警船只无视中方警告，故意🔃冲撞中国正常执法海警💵船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责🍐任完全在菲律宾一方的南海🐻争端事件，在菲律宾与美🎏西方主要媒🚤体的报道中则被歪🚿曲成了“中国船只恶🍞意冲撞菲船只”“中国海警水炮🦀冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲🚅律宾舰船抵抗中国入🏉侵”等具有视觉冲🔻击力的虚假叙事，不断把🌫菲律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导🏷国际社会对当前南海争🏬端的认知。　　这是菲律🚁宾南海“灰色地带”战略中的重😯要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾🤡故意忽略南海争端的历史经纬与✊国际法理，避而不谈菲律宾🚝出于攫取南海油气🔊资源侵占中国👖南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业的新闻传播技🛬巧将中菲南海争端的国际话🐶语聚焦👇到了更具多元话语效应且能够🎲产生广泛传播📒力的感性事件上”，通过💤利用西方国家以南海问题🤱塑造中国所谓“修正主义”身份的国🧤际舆论环境，构建菲律💸宾所谓“反抗中国强者”的国际话语✍体系， 发起🏫南海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索🎐国挟仲裁案谋取🎭更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲🛂律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这🎀两项法案粗暴地将中国黄岩🚵岛及南沙🍵群岛部分岛🔅礁非法纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等国际🏉法的核心要义，暴露出菲律🎷宾在南海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾✍外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属🏽北婆罗洲与美属🐮菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个🌙国际条约，已从国际法层面明📭确菲律宾共和😔国领土范围。而中国黄岩岛🕣和南沙群岛根本⛹不在菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应将称为🕝菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的📝岛屿割让给美国：这条线从西到🥚东沿着和🌜或靠近北纬20°线并穿过可通航的巴⏸奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林⚓尼治东经119°359子午线的🐐交叉点，然后💸沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与🏺格林尼治东经116°子午线的交叉点🌇，然后⛵沿一条直线至北纬10°线🥫与格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼🦏治东经118°子午线至起始的🍍一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟❔一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强烈👜反对，菲律宾依然强行👁推动国内🙎海洋领域立法，更深层💸次的图谋是以落实国际仲裁庭南海仲裁😲结果为名，为其继续非法侵🕖占中国南海👫岛礁提供所谓的法理依据，增加中国以🏋谈判协商妥善解决🔛南海争端的难度。这势必将严重破❤坏“准则”磋商氛围，加深相关🤝当事国在南海争端上📲的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国🌳家维护南海地区🔲和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海😩诸岛的主权和在💗南海的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海🌻巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑🐽和率中国船🔬队巡视南海，到500多年前形成且🧗沿用👀至今的中国渔民《更路簿》；从1868年🗻出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的🙎《彩绘😡殖民地世界》……　　中国政府有效管辖南海、中国🤠渔民耕作经营南海、中华海洋文明厚🧔植南海的翔实史料一🉐再证明：中国最早发现、命名和开发利用南💦海诸岛及相关🧤海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸💾岛及相关海域行使🛰主权和管辖。中国对南海✖诸岛的主权和在南👳海的相关权益，是在漫长的历史过💅程中确立的，具有💔充分的历史和法理依据。　　一、历历可考🍀的发现命名确定中🈸国在南海的历史性权利　　中国🖤大量从官方到民间保存完整🆚的史料表明，在公元1世纪，中🎖国官方记录中就明确记载，包括政府官员在内的🤵中🐆国人在南海航行😽或生产实践中发现南海诸岛。在漫👙长的历史长河中，随着中国人🧝对南海认识的逐步加深，对〰南海诸岛的命名也🚕由泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发👹现的1400多年之前，勇于探索的中🔌国人就通过航海发🕋现了南海诸岛，将其命名📓并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通👥过航海实践不断完善对南👫海及南海诸岛的方位、里程、航路和🐸地理形势的认识。　　中国官员杨孚🌵在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海💀诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其发现西沙群😦岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾😀声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早✔的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中💨国就开辟了从中国东南沿海地🆙区经由南海前往🕑印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的🥄发展及生产⏹实践的逐渐增多，中国🎧人对南海诸岛👦的认识逐步加深，对南海诸岛🕹的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演➗变为对东、西、中、南沙群岛的🚺专有命名，并被记🎪录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的各👷类文献中多🔟将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中🌜国渔民的“祖宗海”。在中国东⛓南沿海的🕵渔民的认知中，南海是他们和祖先赖🐭以生存的地方，赐予🦔他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔的生产实践💿中，通过口口相传和简单记录，赋予南海👠诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中🤭国海南省的潭门镇， 是海南岛通♏往南海诸岛最👙近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙😗群岛作业渔船后勤给🔠养基地和深远💑海鱼货的集散地。在不少当地🈚渔民中，今天🦈仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来📣当地渔民根据生产实践经🔈验形成的航海指南。　　从明代👇初年开始出现的《更路簿》中，中国渔🧘民就对南海中136个岛😾礁进行了命名，如🎤称西沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛🤲的太平岛为黄山马🐠峙等。　　西方早已接👏受中国对Ⓜ南海诸岛的命名。中国对南🔅海诸岛的命名被西方官方、民间以音译方📰式使用，长期影🌵响着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到💢南海地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然😚是从中国渔民习🚓惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨➰越千年的开发经营彰显中🦌国在南海🍿的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南🕡海沉船中出土的文物，再到南海岛💃屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来📢在南海世世代代繁衍生息🎩的一个个铁证，有力地彰显着中🚔国在南海的历史✔性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终😯是联通不同地区🥍的驱动力。起源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国与📖世界的海上贸易通⏰道，更🌂见证了中国绵延千🐓年的南海开发历史。　　一艘艘商船从🍽中国东南沿海地区🖨的港口出发，满载着货物🏽在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为🥞贸易特征，由中国南海连接东🕟南亚、南亚、中东地区🍍直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一🛩些中国商船不幸在南海沉没，它们虽是历史的一瞬🛅，却意外永🍚恒地记录了中国先民✴对南海的开发。在中国海😭南的南海博物馆三层，展出着考古工作🌯者从🌻南海西北陆坡两处沉👖船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景🌾德镇的珐华彩瓷器在水🐹下沉睡数百年，却🎩依然熠熠夺目。　　南海是中华文化🍱的传播之海。南海不⛪仅是一条航路、一个渔场，更连接起😡不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中🚇华文化。　　15世纪，明代的中国🛎站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委🙍派的郑和率中国船队通过南🙄海七下西洋，将当时中🈵国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将📠当地的香料、动植物等带回中国，成为😉南海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文🥛化由中国沿海地区的先⛄民经南海🔘传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南🕤亚国家尚未以现代国家形🏚式出现时，中国东南沿海的🌑百姓通过南海乘船🗓前往这些地区，在他们的认知🌴中，这是国土之🖱内的谋生。而在这✔些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨🥦华人，更有中📒华文明特色的建筑、街区，这些建🕶筑与中国海南等地🎴的建筑风格一致。　　历史遗迹证♟明中国先🐢民在南海耕海牧渔留居岛礁。中国🐞考古工作者数十年来在南海部分岛🏡屿发掘出🦂众多中国不同历史时🍣期的遗址遗存，无可辩驳地🦑印证了中国开🐝发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作🚈者在西沙甘泉岛🐒上发现了一处🍂唐宋时期居住址并对其🤶进行发掘，出土一批唐宋时期的瓷⏯器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居民的日⏲常生活用具。同时，考古工作者还发现🐡鸟🌫骨和有敲砸痕迹的螺壳堆积等人类✨食用后集中抛👢弃形成的遗迹。中国考古工作🤥者认为，甘泉🛠岛唐宋遗址的发现和发掘，证明中国渔民早😭在唐代就📝在岛上延续居留，从事开发生产🏫活动。　　1992年，中国🤵历史学家王恒杰教授历时33天赴南⏸沙群岛勘察，其间，发现了战国到秦汉时期🛅的划纹硬陶、东🍹汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青⚪花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁🕺锚。这些文物📜皆为中国先民最早开🛫发南海，并世👏代把南海作为自己生产、生活的一个🌤领地提供了👟无可争辩的物证。　　三、绵延不断的有🕙效管辖🍬巩固中国在南海的历史性权利　　从纳入版图设🔣立行政区，到派遣水师⏸进行防卫，再到委派官员🏂修建设施……南海及南海诸岛不仅👴是中国人民生产、生活的家园，更留下了中国🈁历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中💋国古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已😫将南海诸岛划🏹归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代🎨政府持续管辖的同时，在各类官方绘制🏹的地图中，将南海诸岛✍完整纳入中国版图。　　在中国官方编😵纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录😩了元代疆域已包括🍍南沙群岛。14世纪后，中国政府明确🐠把南海🉐诸岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同🧕时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方地😳图中，南海及南🌽海诸岛被纳入中国🍇疆土。1767年《大清万💮年一统天下全图》、1810年《大清万年🥅一统地理全图》等还清晰地在🤗中国政区版🔥图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事⏪存在是彰显中国对南海🔥诸岛享有主权并拥🔂有南海历史性权🎟利的重要方面。1000年前，中国政府就已派🧥遣水师巡视⛹南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当📻时中国政府军事🔻制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了🚍中国水师在南海💑及南海诸岛巡🌇逻的历史。此后，更多🧢的中国史书记载了中🤾国水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国🔃政府派遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑竖💊旗，重申中国🕠对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百🎿年来持续不断地对🤗南海及南海诸岛进行调🌊查测量，并在南💻海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中😒央政权对南🤒海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国🍱政府派遣中国古代著名🚱天文学家郭守敬👦主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭🍴守敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现🐃在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学🎣技术所限，郭守敬测量的大🛥部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其⏯天文观测点的位置🕣正在西沙群岛。　　中国政府在实践㊗中行使调查🚖测量专属管辖权。1883年，德国船舶在🎟西南沙群岛附近海域开展🧑调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政♌府提出抗议，德国政府不😿得不停止非法活动。1936年，根据⬇香港远东气象台会议的建议，中国政👤府在西沙群🐣岛建成气象台、无线电🍞台与灯塔，建立与岛外各✡地的联络，并保📦障航经此处的船舶⛸的航行安全。　　第四章 中🚑国在南海的领土主权和海洋权益😭拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法🔽的角度看，南海争端主要指🥘由于周🥏边国家非法侵🎖占部分南沙岛礁导致的领土主👕权争😧端和以海洋划界为主要内容🐚的海洋权益争端。越南、菲律宾等国🥒非法侵占♉中国南沙群岛部分岛礁，引发了与中国的领土主📱权争端。南⌚海周边国家根据《联合国海🥔洋法公约》主张领海、专属经济区🚔和大陆架等管辖海域，从而在海岸🤩相邻或相向国家之间产生📿海域划界问题。围绕领土主权和海📧洋划界争端，又衍生出自然🚄资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全和🧘保护等系列问题。　　中国对🔳南海诸岛拥有主权🛠具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及💸其他有关领土⏹取得的国际法原则。　　一、中国人最早发😦现和开发南海诸岛，符合国际法“通🚦过发现和先占取得领土主权”原则　　中国对南💻海诸岛的主权是历史上💮确立的。2000多年来，中国通🌸过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手😪段，对南海诸岛和🌂相关海域进行了持🤬续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国家取得领土🏯主权🏿的最重要法律依据之一。在尚未形成现代领📿土主💾权概念的古代，最早发现、命名📑南海诸岛并在其上居🤝住或从事生产经营活动💎，具有重🏄要的国际法意义。　　从国际法发展👺的过程来看，中国对南海诸😯岛的发现、先占🕗并实行有效的行政管辖，足以证🥠明中国对南海🥓诸岛享有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人🌋民就在南海航行，并在长期🗝实践中发现了南海诸岛。中国不但最早发🚂现了南海诸岛，而且还😟在开发利用南海的历🚊史过程中形成了一套相对固😛定的南海诸岛命名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对🏩南海诸岛的命名，部💼分还被西方航海家🈹引用并标注在一些19—20世纪权威的航♉海指南和海图中。　　国际❣司法实践表明，一国人民长期在✨某个区域生活✖或进行经济活动，对确定这个🧝地区属于这个国家🥝具有重要意义。1953年，国际法院🔰在曼基埃和埃克里荷🌚斯案的判决中就指出，英国人🚥在这两个岛屿上世🛄代居住的事实，是这些岛屿归属英🔅国的明证。而中国在西沙群岛、南沙🃏群岛岛礁长期居⏹住并从事生产经营活动，足以😮取得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中🐍国历代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手👋段，对💅南海诸岛和相关海域进行了持续🕗、和平、有效的管辖。在长期历史过😍程中，中国确立了对🎛南海诸岛的主权和在南海🛐的相关权益，中国人民早已🌻成为南海诸岛的主人。　　二、中国🐐对南海诸岛的主权主张获得🏉广泛的国际承认，符合国际法有关领🌏土取得的“禁止反言”原则　　中国对南👷海诸岛的主权在20世纪前未遭🍳遇任何挑战。第二次世界大📡战结束后，中国🖊收复南海诸岛并恢复行👱使主权，世界🖥上许多国家都承认南💪海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将昔⛰日亲手签署的声明贬📜作废纸。这些铭刻📕在历史档案中🚇的国家承诺，恰似国际法🌨长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐🐰标上标记着信义的天平。　　在涉及国际法🖼的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一🈵国对特定领土拥有主权🌞权利的国家，将不得再否认🗾这一权利。现代的😔国际规则实际上就是在历史💧上无数次的外交交✳涉的结果、声明、承诺等的基础上形💌成的。今天讨论南海🎚问题，必🏥须立足于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海👶周边国家及国际🥏社会从未对中国在南海的主权👲和海洋权益提🌽出过异议，也不存⚓在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵🌷南沙群岛时，不😇仅中国提出强烈抗议，日本也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为🔈中国渔民“早已以该🚴岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾❎曾明确承认南沙群岛✏不属菲方所有，菲方对南沙🕸没有主权要求。越南统一前，越南民主🥈共和国政府也承认“根据越南方面的资料，西沙和💸南沙群岛应当属于中国领土”，并在其出版的教👺科书💏和地图中将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国📭家近年来却出尔反尔， 公然置国际法有关规则于🛡不顾。如🤖菲律宾无视承诺，转而将纠纷诉诸司法🚘程序、执意提起仲裁的🕷做法构成“禁止反言”，严重违反国际🏚法。相关国家种种的“两面”做法，使人⏰们不得不怀疑，他们不是⤴出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律📽宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🐨原则　　“地理邻近”从来不是🚵解决领土归属问题的国际法原📀则。以“地理邻近”为由主🤮张领土主权，在国际法上是🏓没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例💠中均不🔒存在依据距离远近等因素决🙆定领土🔧主权归属的国际法规则。菲律♑宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海🦊岛屿提出全部或部🔥分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠覆🛥国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎🐨中国南海有关岛礁，在不同时期采取了🐟不同的侵权👊手段和掩护方式。菲🍯律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋🤔法公约》争端解决机制，侵犯中国领😂土主权和海洋权益的侵📮权行为。这反映出菲律😙宾一些人试图强化👀单方面主张的政治算计，暴露出域外国家⬆试图搅⌚乱南海局势、挑拨中国与东盟国🦑家关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继🏭续推行领土扩张主义，将其对中国🛎南沙群岛部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区😢和大陆架论”等歪理，既缺乏坚🔣实可靠的事实依据，也不🛅符合国际法关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和🏏实践对于借口“地理邻近”等因素提出💦领土主权要求⏱的主张也总是持🚡否定态度的。国际法🎓实践也完全排斥所🤮谓依据距离远近来👷决定领土归属的主张。许多国家🌹的岛屿，往往🥍距离本国大陆或主✳岛远而距他国近。如英吉利🧙海峡中的海峡群岛距离法国🕺更近，但它一直归🦆属英国所有，这样的🎿案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸🤾岛提出主🙍权要求，理由无法成立，也不📔符合国际法。　　四、中国主张🎲在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的😊领土主权是其海🤵洋权利的基础，这是国际法的一般🛹原则。国际法院在⛅许多判例中指出，“海洋权利😘源自沿海国对陆地的主📯权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大🔛陆架和专属😢经济区的权利基于陆🍈地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项👳古老的国际法原则。领土主权是主张海👕洋权益的基础，海洋权益从领土主权🐃派生而来。1969年国际法院关🚥于北海大陆架案的判决🏰再次重申了这一原则，“陆地是📐一个国家对其领土的向🎹海延伸部分行🚣使权力的法律渊源”。一个国家只有拥有了大🎞陆或岛🕰屿的主权，才有可能享有该陆地或岛🚵屿附近海域的主🥇权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统🥓治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海🎑洋法公约》赋予沿💁海国主张和划定专属经济区、大陆架等国家🍾管辖🐽海域并对其中的自然资源享🏩有主权权利。同时，《联合国海洋法⛰公约》在序言第5段明确要求，“在👚妥为顾及所有国🗯家主权的情形下，为海洋🙊建立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋🏊法公约》不👣涉及国家的领土主权。沿海国的主权🥙权利不能否定、损害他国的固有🤴领土主权，也不能👣够成为沿海国🐥主张新的领土主权的依据。　　菲律宾提交的仲裁诉讼⤴，涉及的⛸是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海🎍洋争端问题，而🏒中国根据国际法享有并且早已声明⬆免受涉及该🤟类问题的任何国际司🎤法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两🚫国领土主权和🐻海洋权益之争描绘🐡成可以交🍅由国际仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原则。菲律🔱宾等国关于这些岛礁位于其专属经济🐦区内或大陆架上，因而应该属于它🎍的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法🈸公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历⚪史性权利受到国际法保护　　中国在南海享📻有的历史🤨性权利受到包括《联合国海洋法公🕐约》在内的🐯国际法保护，不容否定。中国不⛪仅拥有南海诸岛主权，而且充分享有南海👯历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人🐜民在南海诸岛及相❌关海域持续的✔生产生活实践，来自中国🎵历代政府对南海诸岛✏及相关海域连续的主权管辖🦑权实践。　　中国在南👩海享有的历史性权利与《联合国海洋法🌲公约》并不矛盾。首先，历史性权🌐利是一般国际法的概念。公约规定并🛌未穷尽全部海洋法的规则，相反👹却明确规定公约未🎸予规定部分适用一❔般国际法。其次，公约本身🙎并不排斥在它之前已经形成并被♒持续主张的历史性权☕利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性🍥权利的尊重。　　中国开发、管控南海🙇的历史以及中国⛷的实践表明：中国对南海诸🦌岛享有领土主权，在南海断续线内海域👶享有历史性权利🔲，主要包括对琼州📓海峡等历史性水域的💳历史性所有权、传统捕🙅鱼权和历史性航行权。　　南海断续线📰代表了中国对南🤚海诸岛的领土主权和在南🔜海的历史性权利。南海诸岛🤳附近海域是🔎中国渔民的传统渔场，中国渔民常年👦往来于海南岛、广东🐾省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营🦀活动。历代统🕥治者对南海和南海诸岛⬛的认识不断加深，管理南海诸岛的🍨行政建制和管辖日🆕渐完备，南海诸岛在🔐事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了⬅南海诸岛中的主要岛礁和海😚域。　　中国在南海🏴特定海域的🍒历史性权利，是中国人民🆑在这片海洋空间战风斗浪、耕海牧渔数千年🥣的自然结果，是对南海有关海🦎域及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海👼洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中💉国母体，与母体🤹一体共生共存共发展直至今天。此📣海洋主权和海洋权益，在中国历史和🔔传统中早已🚗根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日战🌆争暨世界反法西斯战📰争胜利80年后的今天，维护南海和📹平稳定，需要充分🔝尊重历史和法理❣所确立的中国在南🔠海的领土主权与海🗼洋权益。　　中国在南海的历🖌史性权利是在历史❇发展演变中🤲形成的，具🌃有充分的历史和法理依据，受到包括《联🔡合国海洋法公约》在内😛的国际法保护，不容否定。中国对南海诸岛🗝的主权作为💗战后国际秩序的一🗝部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世📔代代在🥧南海生产生活，早已成👈为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南♒海风云变幻，尽管南🚂海诸岛也短暂遭受过🐜侵略者的荼害，但经过历史和国🐈际法确定的中国📧对南海诸岛及其🦑附近海域无可争辩的主权不🈚容篡改，中国维护自身领土主权和🐶海洋权🏷益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展🧐是时代的意志，历史的铁律🗽早已证明，逆🎾时妄为注定失败。及时🚬对南海争端正本清源，排除🏞域外霸权和域内个别⭐国家谋求私利🌚的消极干扰，是让南海波涛恢复👷平静，让域内国🧝家再扬友好合作风帆的🧐必要之举。　　维护“二战”以来形成的💜国际秩序，捍卫历史经纬与正义法🍱理，尊重中国👼在南海享有的领🚞土主权与海洋权益，坚持💏通过对话协商来妥处分歧、妥善推♌动南海争端的和平解决，也是更好💌应对百年变局、共同建设🔣人类更美好未来的正➰确之道。　　中华民族是热😫爱和平的民族，身体🧙中流淌着和平的血液。作为南🍓海最大沿岸国，中国从维🧡护南海地区和平与稳🗯定的大局出发，在南🕣海问题产生后的几十年🌞里始终保持极大克制，从未主动挑起🤸争议，也🚓没有采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维护⤴南海的和平稳定，全力维护🔈与周边国家的友好关系，希望🆔共同把南海建成和平、友好和合🥌作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地😍区国家遭殃。南海争端的热度必📴须逐步冷却下来。南海和🛂平稳定是地区发展🗯的重要前提。守好南海的和平底🦑线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台💝上，曾有过殖民🏚侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风⏮作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来了又退🍆去一样，这🧒些图谋最终都不会有结果。　　无论南海风云🗄怎么变幻， 绝不会是霸道者🔜胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编🍧写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在🧗南海领土主权海洋权💼益的历史和法理依据》智🍆库报告由新华社社长、新华社国家💻高端智库学术委🎗员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端🎲智库学术委员会😏副主任🅱吕岩松任副组长，新华社🎸副总编辑、新华社国家👶高端智库学术委员会执🐖行副主任任卫东☕任执行副组长。课题组成员包括➰刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英⛳文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年🐣多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告🛅写作和发布过程中，中国南海🍌研究院创始院长吴士存、中国南海研究🦓院原院长王胜、中国🐦南海研究院研究员陈相秒、中国南海研❇究院研究员闫岩、中国南海研究💴院研究员丁铎、武汉🛺大学国际法治研究院院长肖📭永平、武汉大🛂学国际法研究所🌷副所长张辉、武汉大学国际法⏪治研🐉究院副院长冯洁菡、武汉大🥦学中国边界与海洋研究院🎥教授雷筱璐、武汉🤘大学中国边界与海🎵洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太🥘与全球战略🌺研究院亚太安全与外📊交研究室主任张洁、中国现代国际关⛹系研究院研究员杨霄、自然资🙏源部海洋发展战📮略研究所研究员🏢陈曦笛等专家学者给🧖予了多方面的🐍帮助和指导，在🚙此一并表示诚挚谢意。　　点击🍷下方报告标题下载全文：　　全文｜碧波🛌深处有中华——中国在南海领⚽土主⛅权海洋权益的历史和法理🔌依据冒襄正式官宣：《熊猫中心大熊🐷猫生日季解锁🎧国宝萌趣生活》开启预售。在西藏4000多公📕里的国境线上，星罗棋布的边🍢境村是祖国🤐边疆的坚实守护者。随着固🙀边兴边富民行⏫动在雪域高原深入推进，这里村村通路、户户联网，群众生产生🌽活条件大幅提升，特色产业蓬勃兴起，正绘就一🔽幅边防巩固、边境安宁、边民幸福的新时👿代画卷。　　西藏山南隆子县珞瓦新🥐村地处边境一线，这里群山环抱，翠🏊绿的山峦如同天然屏障。当记者来到村🛠里的时候，村民🗽次仁卓玛正在⛽教她的邻居们手工编制毛毯。　　西藏自治🎛区山南市隆子县珞🈲瓦新村村民 次仁卓玛：今年以来，我们已经卖出了50多条毛毯，100多个靠枕，其中一半是通过网♎络直播卖出的。　　在珞瓦新村，村民手工编织的🌾竹器、毛毯等产品，通过“线上+线下”的销售方式远销各地，村民人均年收入超过3万元。如今的西藏🈂沿边地区，富民产业如雨🎬后春笋般茁壮成长🐬。岗巴黑山羊、噶尔蔬菜、亚东🐏鲑鱼等农副产品，成为边境群🍷众打开增收致富🍬大门的“金钥匙”。　　在被誉为“西藏桃花第一村📖”的林芝嘎拉村，每年春季，桃花满山，吸👼引来自天南地北的游客前来打🍵卡。这个常住人👇口只有149人的小村庄，年接待游客量11万多人次。仅😁今年桃花节期间，全🌶村的旅游收入就达370万余元。　　嘎拉村曾🕠经是个贫穷且闭🐔塞的小村庄，伐木、放牧、种青稞是村民维持生计的主要手段🏜，人均年收入不足2000元。变化发生在2015年，对口支援的广东🤠援藏队改变村里🏳对文旅的粗放🚽式管理方式，让村民〽在生态建设中吃上了生🏎态饭、走上了致富路。　　西藏自治😞区林芝市巴宜🏘区林芝镇嘎拉村村民 达瓦坚参：我🕥对现在的生活很满意，国家的政🌞策那么好。教育上面，孩子🏄从幼儿园开始都是“三包”(包吃、包住、包基本学习用品)政策，看病90%可以刷医保。　　边境兴则边民富，边民😔富则边防固。在党和国家的关🐙怀下，西藏大力🍴实施边境地区小康🍘村建设，主电网延伸到全➗部边境乡(镇)，村村通邮，移动通信网络🕹全覆盖，农村人口饮水🎼安全得到保障，教育、医疗、养老等基本公🌂共服务体系不🐿断健全。　　西藏自治👾区山南市隆子县玉麦🌑乡玉麦🏗村党支部书记 巴桑次仁：群众的住房、医疗设备、学📚校设备都比较齐全，特🕙别是远程教育比较发达，网络5G全覆盖，现在我们🍝的群众更愿意留在这儿，守好这片土地。

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（青岛日报／观海新闻记者 长谷川京子）